什么是自动化报关行接口 ABI?

自动化商业环境(ACE)已经取代了自动化商业系统(ACS),但自动化报关行接口(ABI)/ 电子数据交换(EDI)依旧保留,继续作为向 ACE 传输入境申请(Entry)和入境摘要(Entry Summary)的途径。

什么是 ABI

自动化报关行接口(Automated Broker Interface)是之前美国海关自动化商业系统(ACS)的一个组成部分,允许符合条件的参与方通过 ABI 以电子方式向 CBP 提交进口货物入境申报数据,并接收来自自动化商业环境(ACE)或任何其他 CBP 授权的电子数据交换系统(EDI)的信息。其目的是提高行政效率,加强美国海关和相关法律的执行,降低交易成本和加快货物放行。

ABI 是一项自愿计划,适用于报关行、进口商、承运人、港务局和独立服务中心。目前,超过 96% 的 Entry 都是通过 ABI 提交的。通过 ABI 处理的 Entry 需要一个 ABI 状态指标,ABI Entry 状态指标在 CBP 表格 CBPF-7501 入境摘要(Entry Summary)的第 2 项中的入境申请类型代码(Entry Type)中标识且必须在该项中记录。仅针对具有 ABI 状态的入境摘要显示,并且必须以以下列格式之一显示:

ABI/S = 以支票或现金支付的 ABI 报表(ABI Statement)
ABI/A = 通过自动票据交换所(ACH)(Automated Clearinghouse)支付的 ABI 报表(ABI Statement)
ABI/P = 每月定期支付的 ABI 报表(ABI Statement)
ABI/N = ABI 摘要未在报表中支付

注意:可使用斜杠(/)或连字符(-)来分隔 ABI 和指标(即 ABI/S 或 ABI-S)。

ABI 状态指标 – ABI/A
ABI 状态指标 – ABI/P

ABI 用户可以使用 ABI 通过电子方式传输、验证、编辑和确认入境许可(Entry)和入境摘要(Entry Summary);查询贸易数据,例如货物放行、配额状态、入境摘要处理状态、签证要求和制造商信息;通过结算报表处理(Statement Processing)以一次交易处理多个 Entry 的付款,并通过自动票据交换所(ACH)以电子方式支付关税、费用;查询关税更新和生成错误统计报告以及与 CBP 沟通接收实时状态提醒,并接收报告和管理消息(Administrative Messages),如清算、延期和暂停通知等。

总的来说,通过 ABI,申报人可以:

  • 以电子方式申报入境放行数据(Entry Release Data),以便处理货物放行。
  • 申报一份合并的入境摘要(Entry Summary),将多个放行交易合并到一个入境摘要上。
  • 申报消费入境申请(Consumption Entry),TIB 入境申请(TIB Entry),自贸区入境申请(FTZ Entry)以及仓库提货用于消费(Warehouse Withdrawals For Consumption)。
  • 以电子方式申报选定的 “bypass” 入境摘要,无需提供额外的纸质文档。
  • 以 EDIFACT 句法规则传输美国海关申报单(发票和摘要在一个信息中);以 CBP 句法规则传输摘要数据和发票数据。
  • 在入境摘要交易的开发和测试期间接收 ACS 编辑和验证的结果。
  • 接收一般检查(General Exam) Entry 交易的无纸化指定。
  • 以电子方式更新 Entry 日期。
  • 以电子方式提交退税申请。
  • 更改 CBP 状态 Entry 所选的运输详细信息,直到货物到达。
  • 指定一个报关行通过国家进口商清算(NILS)系统接收进口商的所有清算信息(Liquidation)。
  • 认证货物放行(Cargo Release)程序处理的入境摘要 – 不需要单独的 3461 交易。
  • 在海运运输工具到达前五天收到有条件的货物放行结果,空运一天,卡车运输和铁路运输当天。
  • 通过查验/放行处理(包括配额和停止配额)获得优先处理。
  • 有多种付款方式可供选择——为每个入境摘要发送一张支票,为结算报表上的汇总摘要发送一张支票,或通过自动票据交换所(ACH)以电子方式支付结算报表(Pay Statements)。

ABI 具体功能

货物放行

货物放行(Cargo Release)或入境摘要(Entry Summary)信息可在货物到达之前传送给 CBP。在向海关提交入境摘要(CF-7501)表格之前,可以通过 ABI 更正错误。

一站式配额

能够通过 ABI 传输入境申请 Entry(CF-3461)和入境摘要 Entry Summary(CF-7501)数据的 ABI 参与者有资格获得一站式配额(One Stop Quota)。在提供该选项的地方,一站式配额允许 ABI 参与者直接向指定的进口专家小组提交文件,每个小组都在入境摘要处理方面接受过专门培训。一站式配额大大减少了从提交 Entry 文件到商品被放行的周转时间。

其他政府机构接口

ABI 与其他政府机构的接口(OGA)以电子方式传输进口交易数据,消除了对其他政府机构表格的纸质副本的需求,否则海关会要求这些表格与入境申请 Entry 或入境摘要 Entry Summary 一起提交。

结算报表处理

结算报表处理(Statement Processing)允许 ABI 申报人通过一张支票或付款交易支付多个 ABI 入境摘要,减少了收集和接受入境摘要的处理时间,降低了处理纸质支票的成本和风险,并提供了对入境摘要申报和关税支付的更多控制。

通过自动票据交换所(ACH)以电子方式支付

ACH 是一种电子支付选项,允许 ABI 申报人通过 ABI 向海关发送付款授权,以一次电子交易支付海关费用、关税和税款。使用结算报表处理的申报人有资格通过自动票据交换所(ACH)以电子方式支付。

协调关税制度系统磁带和更新

关税带(Tariff Tape)是 ABI 的一个基本要素,使用这种磁带大大减少了入境摘要处理的错误和拒绝。该磁带(Tape)于每年 12 月发行,包含下一年度的新税则编号及税率。关税文件的更新在年内可以通过电子方式获得,当更新可用时,ABI 参与者将通过管理消息(Administrative Message)收到通知。

提交退税申请

申报人可以通过 ABI 或软磁盘向海关提交退税申请(Drawback Claims),这可确保数据快速准确地记录在 ACS 中,并加快申请处理和退税付款的发放。可以立即接受或拒绝数据。

提交电子 Protests

ABI 电子 Protest 系统允许 ABI 参与者提交、修改和查询 514 项 Protests、520(c) 和 (d) Petitions 以及 19 CFR § 181.115 Interventions。Protest, Petition 或 Intervention 可以从任何地点远程传输,海关在线查看和处理。自动通知程序使申报人可以随时了解状态的任何变化,海关决定通知会以电子方式发送给申报人。

查询文件

ABI 参与者可以通过 ABI 查询各种 ACS 文件。例如按案件编号、ISO 国家代码或关税编码查询反倾销/反补贴税案例;查询关税文件以获取税率、统计信息、索引和注释;查询前两个月的入境摘要和货物放行数据处理的错误统计信息;查询关税编码或纺织品类别以及国家/地区的最新配额信息等。

摘录参考文件

ABI 参与者可以从海关数据中心查询参考文件并将以下数据下载到自己的本地计算机(反倾销/反补贴税案例,承运人代码,ISO 国家代码,货币转换代码,货币汇率,错误警告统计,FIRMS 代码,国外港口代码,黄金价格,GSP 文件,协调关税表,OGA 信息,港口代码,州和邮政编码,进口专家小组分配)。

管理消息

海关可以通过管理消息(Administrative Message)向 ABI 参与者提供一般信息。

第三方 ABI 软件

ABI 用户和 CBP 及其他合作伙伴政府机构(PGAs)之间的所有信息交流都是通过 CBP 的单一通信窗口平台 ACE(自动化商业环境)完成的。为了通过 ABI 将数据传输到 ACE,可以使用经 CBP 批准的 ABI 软件服务供应商提供的第三方 ABI 软件。ABI 软件通过电子数据交换系统(EDI)与 ACE 连接,向美国海关传输所需的货物数据,提交 Entry 和其他重要电子数据。

CBP 提供了一份经批准的 ABI 服务及其他 IT 服务的供应商名单(会定期更新)。

CBP 批准的 ABI 软件供应商列表

不同的第三方 ABI 软件所支持的具体 ABI 功能可能会有所差异,比如有的 ABI 软件支持申报多种入境摘要(Entry Summary)类型(如消费、配额/签证、自贸区、非正式等)以及申报多种货物放行(Cargo Release)类型(如 AD/CVD 和 AD/配额、自贸区、非正式-免税和应税、非正式-配额、TIB 和政府应税等),有的 ABI 软件还具有预验证功能以确保准确性,通过电子邮件和短信对所有 CBP 响应进行实时通知提醒以及根据用户交易量进行个性化定制等功能支持。

选择 ABI 软件时,需要的 ABI 软件功能具体取决于贸易方处理的货物类型。如果需要处理植物、农产品、动物产品、化妆品和其他受管制货物的进口/出口,则 ABI 软件供应商必须获得所有 PGAs 申报类型的认证。如果需要处理退税、出口、电子舱单和保税运输等业务,则也需确保选择的 ABI 软件支持这些功能。

相关链接

经 CBP 批准的 ABI 软件供应商名单:https://www.cbp.gov/document/guidance/abi-software-vendors-list

CBP 官方文档(ABI 简要介绍):https://help.cbp.gov/s/article/Article1845?language=en_US

CBP 对 ABI 的功能介绍:https://www.cbp.gov/trade/acs/abi/features

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